海南省住房和城乡建设厅
关于贯彻落实《房屋市政工程生产安全重大事故
隐患判定标准（2024版）》等文件的通知
琼建质〔2025〕38号
各市、县、自治县住房和城乡建设局，三沙市自然资源和规划建设局，五指山市自然资源和城乡规划建设局，各重点园区管理局（管委会），各有关企业：
近期，住房和城乡建设部先后印发《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》（简称《判定标准》）《危险性较大的分部分项工程专项施工方案严重缺陷清单（试行）》（简称《缺陷清单》）《房屋建筑和市政基础设施工程禁止和限制使用技术目录（第一、二批）》（以下简称《目录》）。为贯彻落实有关工作要求，进一步强化危大工程管控，加强限制使用施工设备的管控，切实提高隐患排查整改质量，准确判定、及时消除各类重大事故隐患，从源头上有效防范和遏制群死群伤事故发生，现将有关事项通知如下。
一、认真组织学习宣贯。各市县住建主管部门要认真组织《判定标准》《缺陷清单》和《目录》的宣贯学习，主管部门和监督机构有关人员要熟悉、掌握文件内容和有关要求，并指导督促有关企业和项目认真落实。项目建设、施工、监理等各方主体严格落实安全生产责任和措施，将《判定标准》《缺陷清单》《目录》作为企业、项目年度安全培训、三类人员继续教育等课程内容，通过宣传贯彻会、专家辅导、专题讲座、集中研讨、培训班、工人夜校等多种形式宣贯到位，熟悉掌握运用，确保现场施工管理和作业人员在施工过程中严格执行，切实提升发现问题和解决问题的能力水平。
二、深入排查安全隐患。各市县住建主管部门要充分结合《全省房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动实施方案》《关于做好节后房屋市政工程复工复产安全防范工作的通知》要求，督促指导有关企业和建设项目对照《判定标准》《缺陷清单》和《目录》，严把深基坑、高支模、建筑起重机械、地下暗挖、钢结构等危大工程方案编制、审核、论证、实施和验收各道关口，突出高处作业、动火作业、吊装作业、临时用电作业、有限空间作业等高风险环节，全面精准排查各类隐患，做到不留空档、不留盲区。要充分利用“全国安全生产治本攻坚三年行动信息系统”“全国工程质量安全监管信息平台”，建立完善重大事故隐患数据库，实现重大事故隐患动态清零。
三、切实加强执法监督。各市县住建主管部门要把学好用好《判定标准》《缺陷清单》和《目录》作为精准执法和行业管理的重要手段、依据，落实逢查必考机制，督促、引导各建筑施工企业主动对标实施，自觉落实安全生产措施、完善安全生产条件、消除安全事故隐患。对检查中发现重大事故隐患拒不整改或整改滞后的，要加大执法处罚力度，依法依规从重处罚，严格落实“一案双罚”“行刑衔接”，倒逼建设项目各方主体落实责任，坚决防范和遏制重特大生产安全事故发生。
附件：1.房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）
2.危险性较大的分部分项工程专项施工方案严重缺陷清单（试行）
3.房屋建筑和市政基础设施工程危及生产安全施工工艺、设备和材料淘汰目录（第一批）
4.房屋建筑和市政基础设施工程禁止和限制使用技术目录（第二批）
海南省住房和城乡建设厅
2025年2月21日
（主动公开）
附件1 房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）
附件2 危险性较大的部分项工程专项施工方案严重缺陷清单（试行）
